所谓发义师讨伐不臣，与当地土人定下君臣和大义名分，制定政权构架和法律规章，与北方的叙利亚政权界定边属，与乃南半岛以西的埃及总督签订互助盟约，与南方山外叶麦和汉志地区的穆斯林自治势力，行大沙漠边缘绿洲地区的归属涉。

在伊朗原的两个路，以夷刺城（德黑兰附近）为中心的北伊路，以埃克坦那（哈丹）为首府的西伊路，再加上胡泽斯坦山内地区的伊斯法罕。为中心的畿内府；克尔曼沙赫设置的北山府和贡德沙普尔设置的南山府，米迪亚行省南方地

此外还有周边俾路支行省转变而来的莫州路，以设拉城为首府；法尔斯行省控制区设立的西岚路，以伊什塔克尔城为首府；故剌模地区设置的咸海路，以卡斯城为首府；旧锡斯坦和克尔曼省境合并的，以疾陵城为首府。

他们主要将被安置和分封在那些因为战无主，或是没收自叛者的土地上，然后向羁縻属的总督大人，或者说是新任的开远侯陆氏一族，承当基础的赋税徭役之责，虽然这个家族还没有影。

现在是最好的时机，也几乎没有外力来涉的可能，当然等我踏上归途之后，剩下的事情就得靠他们自己了。

第一任刺史。自然是了藩王女婿兼当地总督的陆双鹤。但是他这个份更多是象征和名义上的，负责实际事的将是岭西行台派的次一等长史、司、别驾构成的行政班。

在河中之地，又称索格底亚那/粟特地区，亦分为的三个路：康居路、安康路，者石路，分别以布哈拉、撒尔哈和怛逻斯城为首府；

借着这个大封海外诸州的机会。

义侯（外爵）的封赠仪式，由天使叶孟言宣读诏书，照十足的礼数赐下相应的各冠盖礼服常服，印绶和册书。

在总督名下的勒斯坦和约旦河域，将建立一个新的亲藩国——开远国，和怀远州一样，目前其中主要官员都将来自，六大海外军州及岭西行台派遣的人员，协助作为国主兼开远侯的陆双鹤，尽快掌握和统治这个新炉的羁縻属国。

以阿姆河为界，在呼罗珊腹地置两个路：霍山路和山中路，以大木鹿城和尼普谢尔城为首府；

比照大唐国中的规格，从葱岭以西的宁远诸国，到崇山万岭之外的两河域，将被划分为十七个（）路/都督府，又若个府（由行台直辖的显望要地），

这里也将成为名为“怀远公约”的新律条，最先开始试行的地方。照约定。其他六大军州，都会输相应的归化人和附庸势力的移民，再加上日后来自索不达米亚和依兰平原的陆地移民，这里将成为更多民族和人共同生活的地区，而不再是某些宗教势力独大了。

如果经营得当的话，这个藩国将成为活跃在地中海的诸军州，与大路上的岭西行台连接纽带，以及那些藩汉健儿退役和退休后，携家人亲族就近安置养老的新家园。这里属亚带地中海型气候，夏季炎燥，冬季温，还算是不错的疗养地。

虽然其中不免有一些诸如前海贼、私贩、罪囚徒、婢和土人之类的七八糟成分，但这丝毫没有影响他们在受封时的各失态和怪状，正常一的激动的泪满面，或是痛哭涕，不正常的手舞足蹈，念念叨叨的。生生闹好些笑话。

光是依靠这个份和衔，他们可以在行台所控制陆地上，得到相应规格的优待和礼遇，以及相关品秩的特权，这就足够了。

毕竟海上是男儿驰骋纵横的人生舞台，但是只有陆地，才是他们足以安立命的归养之所。再骁勇无匹的海上雄狮，也需要足够的港湾和陆地来休养生息，恢复将士的能和士气，补充和各资源。

就算一些没有到来的军州上层，也通过这个仪式予以追加，算是人人有份。皆大喜。然后是各赏赐和赠予，但凡是来打耶路撒冷的，最少都可以得到一枚金宝的赏金，最后收下各州代表献的田土册，算是完成这个仪式。

来自海外各路数以百计相关人员，也在集受封的场合上，照各自的勋位和名衔，得到了相应的职事、勋授、散授、诰和爵级，总算是获得为大唐朝廷所认可，名正言顺份和地位。

在这期间，关于民俗风人情的各考察报告，也积累的差不多，据一路过来的田亩产，的初步普查和统计，关于域外建国的初步规划也有了一个形。

其中宁远诸国故地为主，设立北天竺、大月氏、循州三个路，治所为各自旧都，兼领周围的羁縻属和亲藩领；

第七个海外军州的名分。也被定了下来，怀远州和怀远城，这个有东方特名字，将很长一段时间成为耶路撒冷地区的新称号。只要它还在唐人的控制下。